El problema con la premisa es que los FPGAs son completamente volátil* ya. No hay ninguna paso del proceso de fabricación utilizado para crear FLASH/EEPROM, el "programa" se almacenan directamente en el Look-Up Tables (LUTs) donde sea necesario para realizar su arbitraria de la lógica. Las tablas de consulta, se trata de pequeños SRAM matrices que están programados, así como algunos conmutador de enrutamiento.
Sé que al menos Altera tiene un programa donde se puede "hardcopy" su diseño FPGA, pero este es un fabricadas a la medida del dispositivo, no es algo que se puede programar en el campo.
Ahora CPLDs tienen una memoria no volátil, pero será raro encontrar un OTP (One Time Programmable) variante de un moderno CPLD que ya tiene una EEPROM/FLASH porque no guardar el fabricante de cualquier (o bastante) dinero. Que ya tiene un chip con un IC del proceso que tiene FLASH, y probablemente no es suficiente demanda para justificar los costos de otro elemento de la memoria. Dicho esto, hay definitivamente la FISCALÍA CPLDs y sus Amigos, pero estos son generalmente de mayor edad partes cuando EPROM (UV borrable) fue más común.
Los FPGAs son caros porque son grandes (silicio-wise), requieren costosos, vanguardia de los procesos, tienen una alta pin de la cuenta, son de bajo volumen, y tiene un enorme paquete de software de diseño que se están subsidiando.
*la mayoría de ellos... sé que hay algunos con memoria no volátil en ellos, pero la esencia sigue siendo la misma.