GeoWebCache no puede coincidir con Google Maps en cuanto a niveles de zoom, una cosa que hay que entender es que, Google Maps todavía no tiene soporte de nivel de zoom único para el globo. Difiere en función de la ubicación y los tipos de mapa. El mapa físico de Google (Terrain) no soporta un nivel de zoom superior a 15. Y la ubicación difiere el nivel de zoom se puede comprobar: http://code.google.com/apis/maps/documentation/javascript/examples/maxzoom-simple.html
Y tenga en cuenta que GeoWebcache no debe utilizarse para el propósito de almacenamiento en caché de Google Maps. Por lo tanto, otras superposiciones sólo son utilizadas por GeoWebcache. Y GeoWebcache permite generar caché para los niveles de zoom requeridos como pre-siembra o se puede hacer sobre la marcha.
Si no quieres generar caché de azulejos para el nivel en el que Google Maps no es compatible. Es posible utilizar el mecanismo de generación de caché sobre la marcha y el uso del lado del cliente Google Maps JS API para comprobar el apoyo zoomlevel como similar al enlace de ejemplo dado en esta respuesta y el mapa de control no cargado a ese nivel, entonces GeoWebcache no generará también.