Permíteme empezar por lo que estás haciendo mal. Lo siento.
El uso que haces de los diodos zener (D6) es un atraso en dos aspectos. En primer lugar, cualquier variación en el nivel de 7,3 voltios provocará el mismo cambio en la tensión de consigna. Deberías intercambiar el diodo y su resistencia, lo que puede requerir cambiar los números de pieza del diodo.
51k para tus resistencias zener es demasiado alto. Por lo general, se necesitan varios mA de corriente a través de un zener para obtener una tensión estable. Un punto de partida mucho mejor sería 1k. Obviamente, esto aumentará el consumo de corriente a través de R5 (470 ohmios) y caerá el nivel de 7,3. Es posible que tenga que amortiguar el 7,3 con otro LM358.
Asumiendo que estás dispuesto a vivir con la estabilidad del voltaje de la batería, puedes reemplazar tus pares de zener/resistencia con simples pares de resistencias, haciendo divisores de voltaje para obtener los puntos de ajuste que necesitas, con un condensador a través de la resistencia inferior a tierra sólo para mantener las cosas limpias. Puedes utilizar resistencias mucho más altas de esa manera y evitar el lío con un buffer para tu 7,3.
Como se ha dibujado, al aumentar la salida del tacómetro se encenderá primero el LED verde y luego el rojo, pero el verde no se apagará cuando se encienda el rojo. Eso es bastante fácil de arreglar, sin embargo.
simular este circuito - Esquema creado con CircuitLab
Tus resistencias de histéresis, R11 y R13 parecen tener una relación razonable con respecto a las resistencias de la fuente, pero yo tendría cuidado al usar resistencias de 10 Megas. Es fácil tener problemas con los caminos de la corriente parásita, incluyendo el flujo de soldadura. Estaría mucho más contento de ver valores de 20k/1M, y 2k/100k incluso mejor.
Dicho esto, su enfoque de atenuación parece razonable.