Hay varias cuestiones que se superponen aquí. ArcGIS Desktop es de un solo hilo, pero puede hacer uso de una máquina multinúcleo porque así puede obtener el uso exclusivo de un núcleo. A menos que haya una conexión de Direct Connect a una base de datos geográfica de la empresa, en cuyo caso, cada conexión se ejecutará como un hilo adicional.
ArcGIS Server admite varios núcleos de forma innata debido a la arquitectura de "servidor y servicio" (también admite el acceso multihilo a las geodatabases de Direct Connect). El número de hilos dedicados a cualquier servicio se controla mediante las propiedades del servicio (número máximo y mínimo de instancias):
Por lo general, aumentaré el número máximo de instancias antes de construir un caché, especialmente cuando parezca que se tardará varios días en construir los catorce niveles de la pirámide.
La opción "Crear mosaicos bajo demanda" reducirá realmente la utilización del núcleo, ya que indica a AGS que espere hasta que se soliciten los mapas antes de rellenar la caché.
Para cumplir con las licencias, debería haber licenciado paquetes adicionales para su servidor de 24 núcleos.
Por último, es posible que esté limitado debido al acceso concurrente a un recurso de E/S lento. Esto es probablemente algo a discutir con el soporte técnico.