El problema que has dado es en realidad la combinatoria, no de la teoría de números. Una posible solución es la siguiente:
Si hay, al menos, $5$ países que tienen al menos $2$ de los estudiantes, podemos simplemente tomar a estos estudiantes y obtener una contradicción. Por lo tanto, sólo cuatro países puede tener al menos $2$ a los estudiantes, y dejamos que el conjunto de países de la ser $x$. El resto de los $1$, y dejamos que el conjunto de países de la ser $y$.
Si $2|x|+|y| \ge 10$, simplemente tomamos dos estudiantes de cada país en $x$, y uno de cada uno en $y$, y obtenemos $10$ de los estudiantes que incumplan las condiciones. Por lo $2x + y \le 10$. Nota, sin embargo, que el número de estudiantes en $x$ es $60 - |y|$, y por tanto, por el principio del palomar, uno de los países en $x$ ha $\lceil \frac{60-|y|}{|x|} \rceil \ge \lceil \frac{60-(10 - 2|x|)}{|x|} \rceil = \lceil \frac{50}{|x|} + 2 \rceil$ de los estudiantes. Tenga en cuenta que $|x| \le 4$ implica inmediatamente que este es al menos $15$, y hemos terminado.