$
\newcommand{\calc}{\begin{align} \quad &}
\newcommand{\calcop}[2]{\\ #1 \quad & \quad \text{"#2"} \\ \quad & }
\newcommand{\endcalc}{\end{align}}
$A ampliar las otras respuestas, aquí es un poco más detallada la prueba de que ambos conjuntos están vacías, pero por diferentes razones.
En el primer set, calculamos sus miembros $\;x\;$ como sigue:
$$\calc
x \in \bigcup \emptyset
\calcop{\equiv}{definición de $\;\bigcup\;$}
\langle \existe V : V \en \emptyset : x \V \rangle
\calcop{\equiv}{definición de $\;\emptyset\;$}
\langle \existe V : \text{false} : x \V \rangle
\calcop{\equiv}{lógica: simplificar}
\text{false}
\endcalc$$
Para el segundo set, podemos calcular de manera similar para todos los $\;x\;$:
$$\calc
x \in \bigcup \{\emptyset\}
\calcop{\equiv}{definición de $\;\bigcup\;$}
\langle \existe V : V \in \{\emptyset\} : x \V \rangle
\calcop{\equiv}{definición de $\;\{\ldots\}\;$}
\langle \existe V : V = \emptyset : x \V \rangle
\calcop{\equiv}{lógica: en un punto de la regla}
x \in \emptyset
\calcop{\equiv}{definición de $\;\emptyset\;$}
\text{false}
\endcalc$$
Por lo tanto, ambos conjuntos están vacías, y por lo tanto son iguales.